近日,在位于霸州市武将台村的东淀蓄滞洪区防洪工程与安全建设项目现场,机械轰鸣、一片繁忙,多台大型机械设备正在进行土方填筑。该项目总投资72.39亿元,下达国债资金66亿元。主要建设内容为加高加固蓄滞洪区围堤;疏浚扩挖中亭河和东淀大清河;建设靳家堡、任庄子、王圪垯等11个安全区等。
“我们将进一步优化施工方案,制定项目周期流程图,加强质量监管,确保项目建设顺利进行、尽早完工。”廊坊市水务发展有限责任公司党委书记、董事长王树峰说。
今年以来,我市把推进增发国债水利项目建设作为重大政治任务和发展任务,作为加快灾后恢复重建、提升防灾减灾能力的有力抓手,统筹各类要素、各方资源,依法依规、并联开展、压茬推动,全力打好项目实施攻坚战。截至目前,我市增发国债水利项目共下达33项,已全部开工,开工率100%。其中,香河县2项、广阳区2项、安次区5项、永清县6项、霸州市6项、文安县7项、大城县1项、市级统筹推进4项。
为加快推进项目工作进度,扎实做好要素保障,我市成立了由市委、市政府主要领导任双组长的廊坊市增发国债重大水利项目建设工作领导小组,并由分管副市长任指挥长,设立东淀蓄滞洪区(含大清河治理工程)、文安洼蓄滞洪区、永定河泛区防洪工程与安全建设3个指挥部,压紧压实属地政府和相关市直部门工作责任,全力推进工程项目加快实施。对增发国债项目全部实行“分包分管同责”“属地属事同责”,对涉及的重大事项“下管一级”、难点问题“提级办理”,一级抓一级、层层抓落实,建立起市县两级齐抓共建良好局面。
加强调度推进,全力促开工。我市先后召开22次项目建设周调度会议,依托周调度机制,对增发国债项目实施“周调度、周通报、周考评”,现场会商研究,全力解决卡点、堵点问题。3月下旬以来,聚焦推进增发国债重大水利项目前期工作,进一步加密调度频次,实行“日统计、日调度”,对瓶颈难点随时发现、随时会商解决,确保问题不过夜、堵点限时结,千方百计创造开工条件。
在加快水毁修复和灾后水利工程建设方面,我市按照“程序不减、周期缩短、交叉运行”的思路,积极搭建项目审批“绿色通道”,充分运用“并联审批”“预审查”等方式,进一步提高审批效率;统筹部门合力,对环评、用地、施工等前期手续给予优先办理,有力保障了重大水利项目前期各项工作高效推进。严格按照总投资、结合国债资金、省级补助和本级财力,逐项目多渠道筹集配套资金,确保项目资金拼盘完整闭合,全力保障重大水利项目资金需求。成立了由12个市直相关部门组成的廊坊市增发国债项目用地保障工作领导小组和工作专班,先后4次召开专题会议调度用地保障工作,确保项目推进和用地手续办理两手抓、两不误。
目前,各个项目建设正有序推进。永定河泛区是98处国家蓄滞洪区之一,广阳区永定河北小埝水毁修复工程项目总投资1098万元,国债资金878万元,目前项目水毁部分已完工。项目建成后对缓解防洪压力,保障人民生命财产安全具有重要作用。
广阳区永定河北小埝水毁修复项目经理薛利婧说,北小埝是永定河防洪第一道防线,该工程主要是针对堤防险工段进行防护,采用浆砌石护坡加铅丝石笼护底的防护形式,砌筑完成后进行堤顶路整平压实,工程完工后能有效保护泛区24平方公里的行洪安全。
为进一步强化项目监管,筑牢底线保安全,我市建立了质量监管机制,组织精干力量深入项目建设一线,全程跟踪施工过程,排查项目建设问题,确保项目建设质量。不定期开展安全巡查,督促施工方自觉履行安全生产责任义务,严格施工程序,加强安全管理,现场监督整改安全薄弱环节,确保人防、物防、技防措施落到实处,施工安全万无一失。坚持“边使用边监管”,加大事中事后监管力度,制定印发廊坊市《增发国债项目资金跟踪审计工作方案》,成立10个审计组,对项目审批、开工、竣工及资金拨付、结算、决算等重要环节进行严格监督,切实管好用好国债资金。